Hetkeseis
Raasiku valda tuulepargi rajamist ei ole otsustatud.
Tuulikute asukoht, arv, kõrgus ja tehniline lahendus ei ole kindlaks määratud. Vald valmistab ette eriplaneeringu menetlust, et uuringute, mõjude hindamise ja avaliku kaasamise kaudu välja selgitada, kas ja millistel tingimustel oleks tuulepargi rajamine võimalik.
Raasiku Vallavalitsus ja Vindr Baltic OÜ on sõlminud halduslepingu, mis reguleerib eriplaneeringu, keskkonnamõju strateegilise hindamise ehk KSH ja vajalike uuringute rahastamist ning poolte kohustusi. Planeeringu, KSH ja uuringute kulud kannab arendaja. Lepingu sõlmimine ei anna arendajale õigust otsustada planeeringu tulemuse üle.
Kui volikogu otsustab eriplaneeringu ja KSH algatada, valmistab vald järgmisena ette planeeringukonsultandi ja KSH eksperdi leidmise hanke. Pärast konsultandi leidmist koostatakse planeeringu lähteseisukohad ja KSH programm ehk keskkonnamõjude hindamise tööplaan, milles määratakse, milliseid küsimusi ja mõjusid tuleb hinnata ning milliseid uuringuid on vaja.
Planeeringu algatamine või koostamine ei tähenda tuulepargi rajamise otsust.
Mis on seni toimunud?
Vindr Baltic OÜ esitas vallale taotluse tuulepargi kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamiseks.
Raasiku Vallavolikogu otsustas eriplaneeringut ja keskkonnamõju strateegilist hindamist mitte algatada.
Tallinna Halduskohus jättis arendaja kaebuse rahuldamata.
- Märts 2026
Tallinna Ringkonnakohus tühistas valla varasema algatamata jätmise otsuse.
- Aprill 2026
Riigikohus ei võtnud valla kassatsioonkaebust menetlusse ja ringkonnakohtu otsus jõustus.
- September 2026
Raasiku Vallavalitsus ja Vindr Baltic OÜ sõlmisid halduslepingu, mis reguleerib eriplaneeringu, KSH ja uuringute rahastamist ning poolte kohustusi. Vald valmistab ette planeeringukonsultandi ja KSH eksperdi leidmise hanget.
- Järgmisena
Pärast konsultandi leidmist koostatakse planeeringu lähteseisukohad ja keskkonnamõjude hindamise tööplaan ehk KSH programm. Selles määratakse muu hulgas kindlaks hinnatavad küsimused, vajalikud uuringud ja mõjude hindamise metoodika. Dokumendid avalikustatakse ning toimub avalik arutelu.
Miks vald menetlust jätkab?
Vindr Baltic OÜ esitas 2022. aastal taotluse tuulepargi eriplaneeringu algatamiseks. Raasiku Vallavolikogu otsustas 2023. aastal eriplaneeringut mitte algatada. Arendaja vaidlustas otsuse kohtus.
Tallinna Ringkonnakohus tühistas valla varasema otsuse. Kohtu hinnangul ei olnud võimalikke mõjusid, leevendusmeetmeid ega erinevaid avalikke huve võimalik olemasoleva teabe põhjal piisavalt kaaluda. Need küsimused tuleb välja selgitada planeeringu ja keskkonnamõjude hindamise käigus.
Kohtuotsus ei anna arendajale ehitusõigust ega otsusta, et Raasiku valda tuleb tuulepark.
Kohtuotsuse tulemus on see, et tuulepargi rajamise võimalikkust ei saa välistada üksnes senise teabe põhjal. Võimalikke mõjusid ja asukohti tuleb põhjalikumalt uurida ning avalikkust tuleb menetlusse kaasata.
Mis toimub edasi?
Planeeringukonsultandi hange
Vald korraldab hanke planeeringu koostaja ja keskkonnamõju strateegilise hindamise eksperdi leidmiseks.
Lähteseisukohad ja KSH programm
Koostatakse planeeringu lähteseisukohad ja keskkonnamõjude hindamise tööplaan ehk KSH programm. Selles määratakse hinnatavad küsimused, võimalikud alternatiivid, vajalike uuringute vajadus ja mõjude hindamise metoodika.
Avalik väljapanek ja arutelu
Elanikud ja teised huvitatud isikud saavad dokumentidega tutvuda, esitada ettepanekuid ning osaleda avalikul arutelul.
Uuringud ja asukohtade võrdlus
Hinnatakse võimalikke asukohti ning planeeringu seisukohalt asjakohaseid keskkonna-, tervise-, sotsiaalseid, majanduslikke ja tehnilisi mõjusid.
Asukoha eelvalik
Uuringute ja mõjude hindamise põhjal koostatakse asukoha eelvaliku lahendus. See avalikustatakse ning selle kohta saab esitada arvamusi ja ettepanekuid.
Edasise menetluse otsustamine
Asukoha eelvaliku ja uuringute tulemuste põhjal selgub, kuidas planeeringumenetlus jätkub. Vajaduse korral koostatakse detailne lahendus, milles täpsustatakse ehitusõigus, võimalikud tuulikute asukohad ja vajalik taristu.
Edasine avalik kaasamine
Planeeringu järgmistes etappides toimuvad seaduses ette nähtud kooskõlastamised, avalikud väljapanekud ja arutelud. Avalikkusel on võimalus menetluse käigus korduvalt kaasa rääkida.
Volikogu otsused
Volikogu teeb menetluse jooksul seaduses ette nähtud otsused. Planeeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsustab Raasiku Vallavolikogu pärast vajalike menetlusetappide läbimist.
Lisainfo planeerimismenetluse kohta
Kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu menetluse etappide ja seadusest tulenevate nõuetega saab tutvuda Planeerimine.ee veebilehel: vaata eriplaneeringu menetlusskeeme .
Oluline: planeeringu algatamine ei tähenda, et planeering lõpuks kehtestatakse. Kui uuringute ja mõjude hindamise käigus selgub, et kavandatavat tegevust ei ole võimalik ellu viia või olulist ebasoodsat mõju piisavalt vältida või leevendada, võib planeering jääda kehtestamata.
Kes korraldab ja kes maksab?
Planeeringumenetlust korraldab Raasiku vald. Sõlmitud halduslepingu järgi kannab Vindr Baltic OÜ eriplaneeringu, keskkonnamõjude strateegilise hindamise ja nendega seotud uuringute kulud.
Arendaja kannab planeeringu ja uuringute kulud, kuid see ei anna talle õigust otsustada planeeringu sisu või tulemuse üle. Hanked korraldab vald ning planeeringu koostaja ja mõju hindavad eksperdid lähtuvad oma töös õigusaktidest, erialastest nõuetest, uuringutulemustest ja kutse-eetikast sõltumata sellest, kes töö kulud katab.
Halduslepingu järgi kooskõlastavad vald ja arendaja eriplaneeringu mõjualasse jäävate elanike ja kogukondadega suhtlemise ning kommunikatsiooni põhimõtted eelnevalt. Eesmärk on tagada, et menetlusega seotud avalik kommunikatsioon oleks koordineeritud ja selge.
Halduslepingus on eraldi sätestatud, et arendajal ei teki tehtud kulutuste tõttu õiguspärast ootust, et eriplaneering vastu võetakse või kehtestatakse.
Millest vald menetluses lähtub?
Raasiku valla eesmärk on korraldada menetlus õiguspäraselt ja läbipaistvalt ning kaaluda erinevaid huve tasakaalustatult. Vald ei ole praegu otsustanud, kas tuulepark Raasiku valda sobib või ei sobi.
Sellele küsimusele saab vastata pärast vajalike uuringute tegemist, võimalike asukohtade võrdlemist, elanike ja teiste menetlusosaliste seisukohtade ärakuulamist ning õigusaktidest tulenevate tingimuste ja erinevate avalike ja erahuvide kaalumist.
- Inimeste tervise ja elukeskkonna kaitse
- Põhjavee ja joogivee kaitse
- Looduskeskkonna ning rohevõrgustiku säilimine
- Uuringute kvaliteet ja tulemuste kontrollitavus
- Sisuliste ettepanekute dokumenteerimine
- Arusaadav ja õigeaegne teavitamine
- Avalike ja erahuvide tasakaalustatud kaalumine
Kontakt ja lisainfo
Maili Hirlak
Haldus- ja ehitusosakonna juhataja
📅 28. – 31.12.2026 puhkusel
Kõrgharidus (magistrikraad), geoloogia
📅 28. – 31.12.2026 puhkusel
Viimati uuendatud 07.09.2026
