Raasiku Vallavalitsuse 09.10. 2023 korraldusega nr 407  kehtestati Igavere külas Männipõllu kinnistu ja lähiala detailplaneering.

Igavere külas Männipõllu kinnistu ja lähiala detailplaneeringu kehtestamine

Nimetatud detailplaneering algatati ja lähteseisukohad kinnitati Raasiku vallavolikogu 18.06.2018 otsusega nr 32, mis sisaldas siis kehtinud üldplaneeringu muutmise ettepanekut.

Tuginedes antud alale koostatud Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangule keskkonnamõju strateegilist hindamist ei algatatud, kuid planeeringu raames koostati piirkonna mürauuring. Planeeritava ala suurus on ca 10 000 m² ja sihtotstarve on 100% elamumaa. Planeeritava ala reljeef on valdavalt tasane, maad kasutati varem põllumaana, kuid pikka aega ei ole seal põlluharimisega enam tegeletud, mistõttu kasvavad kinnistul suures osas isetekkelised noored männid. Männipõllu kinnisasjale on varem väljastatud üksikelamu ehitamiseks ehitusluba nr 1812271/12037. Planeeringuga jagatakse Männipõllu kinnistu kolmeks elamumaakrundiks, mille suurused on pos.1 – 3431 m², pos.2 – 3316 m² ja pos.3 – 3311 m², kus igale krundile määratakse ehitusõiguse ulatus ja  hoonestustingimused 1. üksikelamu ja kuni 3. abihoone püstitamiseks. Elamute suurim lubatud kõrgus on 10 m ja abihoonete suurim lubatud kõrgus 5 m. Pos nr 2 krundile on rajatud puurkaev. Juurdepääs planeeringualale toimub 11300 Lagedi – Aruküla – Peningi km 12,36-12,52 maanteelt. Kruntidele juurdepääsuks rajatakse tee, mis läbib katastriüksusi, eraldiseisvat teekinnistut ei moodustata vaid tuleb sõlmida servituut.

Männipõllu detailplaneeringu eskiislahenduse avalikustamine toimus 02.05. - 02.06.2019, kus vastuväiteid ei esitatud.

Vastuvõtmiseks esitati 23.04.2018 ,, Harju maakonna, Raasiku valla Igavere küla Männipõllu KÜ ja lähiala detailplaneering", mille koostaja on OÜ Melbra (Töö nr: 72 DP18) vastutav spetsialist Kaili Ojaperv.

Raasiku Vallavolikogu 13. 08. 2019 otsusega nr 34 võeti  detailplaneering koos vajalike kooskõlastustega vastu ja suunati avalikule väljapanekule, mis toimus 28.08. 2019 – 25. 09.2019. Detailplaneeringu avaliku väljapaneku tulemuste avalikku arutelu ei korraldatud, kuna avaliku väljapaneku käigus kirjalikke arvamusi ei esitatud.
Üldplaneeringut muutava detailplaneeringuna saadeti Männipõllu kinnistu ja lähiala detailplaneering 26.09. 2019 (kiri nr 7-6/231) Rahandusministeeriumile 
heakskiidu saamiseks. Rahandusministeerium tagastas 26.11.2019 (kiri nr 14-11/6062-2) nimetatud planeeringu koos märkustega ning ei andnud sellele heakskiitu.

Seejärel planeeringulahendust täiendati ning tegeleti menetlusvigade parandamisega ning 13.02. -13.03.2020 korraldati uus avalik väljapanek, mille käigus esitas kirjalikult vastuväited üks isik. Seoses  COVID  haiguse  tõkestamise  piirangutega lükkus avaliku arutelu korraldamine edasi.
Raasiku Vallavolikogu 26.05.2020 otsusega nr 24 kehtestati uus Raasiku valla üldplaneering, millega on kooskõlas Männipõllu detailplaneeringu lahendus.

Seega jätkus detailplaneeringu menetlus vastavalt üldplaneeringukohase detailplaneeringu menetlusena. Edasi lükkunud avalik arutelu korraldati 28.10.2021, millest tulenevalt oli vastuväiteid esitanud isikul võimalik tutvuda tehniliselt täpsustatud planeeringu lahendusega, kuid arvamuse avaldaja kohale ei ilmunud.

Raasiku Vallavalitsus PlanS § 138 alusel 16.06.2023 kirjaga nr 7-1/5-35 Rahandusministeeriumile Igavere külas, Männipõllu katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringu heakskiidu saamiseks.

Tulenevalt PlanS § 138 lõike 4 punktist 2 kutsus Regionaal- ja Põllumajandusministeerium (seoses ümberkorraldustega ministeeriumites) detailplaneeringu avalikul väljapanekul kirjalikke arvamusi esitanud isiku ja kohaliku omavalitsuse esindajad ärakuulamisele, mis toimus 13.07.2023. Ärakuulamisel osalesid lisaks Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esindajatele ka esindaja Raasiku Vallavalitsusest. Arvamusi esitanud isik ärakuulamisel ei osalenud. Eriarvamus seisnes selles, et käsitletav ala ei ole olnud varasemalt tihedalt asustatud alevik. Arvamuse esitanud isiku hinnangul tulnuks käsitletav maa-ala maareformi käigus temale tagastada ja liita see Prometi talu maadega. Arvamuse esitaja hinnangul on piirkonda lisandunud palju rahvast ning detailplaneeringuga kavandatavad hooned on samuti liiga tihendalt. Lisanduvad leibkonnad häirivad arvamuse esitaja privaatsust ja põhjustavad müra- lõhna- jt häiringuid. Lisaks ei ole piirkonnas piisavalt loodusvarasid lisanduvate leibkondade tarbeks (vesi). Arvamuse esitaja tegi ettepaneku lõpetada detailplaneeringu menetlus ning liita käsitletav maa-ala Prometi kinnistuga.

Raasiku Vallavalitsus selgitas, et sisuliselt esitas arvamuse avaldaja oma ettepaneku maareformi kohta ning antud detailplaneeringu menetluses ei ole seda ettepanekut võimalik arvesse võtta. Kehtiva üldplaneeringu järgi on tegemist tiheasustusega ning ühe inimese elukeskkonna säilimine hajaasustusele iseloomulikul viisil teiste kinnistute omanike õiguste kitsendamise arvelt ei ole proportsionaalne. Loodusvarade puudust antud asukohas ja ehitusmahu ning iseloomu osas ei ole oodata, seda kinnitab ka keskkonnamõjude eelhinnang ja Keskkonnaameti seisukoht. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium märgib, et planeeritav ala asub üldplaneeringu kohaselt tiheasustusega alal, kuhu on lubatud uut hoonestust rajada. PlanS § 124 lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu eesmärk eelkõige üldplaneeringu elluviimine ja planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine.

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium andis detailplaneeringule heakskiidu, sest nende hinnangul on kohalik omavalitsus antud juhul oma seisukohti põhjendanud ning detailplaneering on kooskõlas kehtiva üldplaneeringu eesmärkidega. Täiendavalt märgiti, et käesoleva detailplaneeringuga ei saa lahendada maareformi seaduse reguleerimisalasse kuuluvaid küsimusi, sh otsustada maade tagastamist.

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on seisukohal, et detailplaneeringu koostamisel ei ole rikutud kirjaliku arvamuse esitanud isiku seadusest tulenevaid õigusi.

Detailplaneeringu koostamisel on arvestatud PlanS-s sätestatud detailplaneeringu koostamise ja avaliku menetluse nõuetega ning täidetud on PlanS §-s 126 nõutud kohustuslikud ja lisaks muud asjakohased detailplaneeringu ülesanded.

Detailplaneering on kooskõlastatud asjakohaste asutustega (Päästeamet, Terviseamet, Transpordiamet, Päästeamet jt) ning detailplaneeringu koostamisel on kaasatud ja planeeringulahendusest teavitatud puudutatud isikuid. Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi hinnangul on detailplaneeringu lahenduse kaalutlused piisavalt põhjendatud, selle koostamine on läbi viidud vastavuses PlanS sätestatud nõuetega ning detailplaneering vastab õigusaktidele.

 

Raasiku Vallavalitsuse seisukohalt on kavandatava detailplaneeringu elluviimiseks on kaalutud avalikku huvi ja erahuve lähtuvalt võrdse kohtlemise printsiibist valla arengu huvidest. Positiivne on, et piirkonda lisandub uusi püsielanikke, kes hindavad kohalikke tingimusi ja valivad siia omale elupaiga. Detailplaneeringu sobilikkust hinnates on nimetatud detailplaneeringu kehtestamine põhjendatud, sest asub teiste sarnase lahendusega planeeringute vahetus läheduses. Naaberhoonetega koosmõjus annab see piirkonnale võimaluse kujuneda sobituvaks terviklikuks arhitektuurseks keskkonnaks, mis jätab alast korrastatud mulje.

Tiheasustuspiirkonna lähiümbruse arengus tuleb arvestada paratamatu asjaoluga, et asustusvormid (näiteks traditsiooniline põllumajanduslik majapidamine, külaeluvorm, aleviku aedlinnaline elukeskkond, linnakeskkond, tööstuspiirkond jne) on ajas pidevalt muutuvad ja järjest kiiremas tempos, sest mugavalt on kättesaadavad tiheasustuses paiknevad inimestele eluliselt vajalikud teenused.

Detailplaneeringuga kavandatud tegevused on kooskõlas Raasiku Vallavolikogu 26.05. 2020. a. otsusega nr 24 kehtestatud Raasiku valla üldplaneeringuga.

Detailplaneeringu kehtestamise korraldusega, detailplaneeringu materjalide ning selle lisadega on võimalik tutvuda avalikus dokumendiregistris:https://atp.amphora.ee/raasikuvv/index.aspx?itm=135279